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花蓮縣政府債務協商成都7000傢藥店三成虧損 瘋長之後被暫停審批
每日經濟新聞(博客,微博)記者 劉林鵬 發自成都成都零售藥店的數量經過瞭前兩年的一路狂飆之後將進入一個“冰封期”。昨日（12月11日），成都市食品藥品監督管理局（以下簡稱成都食藥監局）發佈瞭《關於暫停受理審批新開辦藥品零售企業的通告》，“自2012年12月13日起，暫停對全市范圍內新開辦藥品零售企業 （即零售藥店和藥品連鎖門店）的受理審批工作，重新恢復受理審批的時間另行通知”。“成都藥店的數量已經飽和瞭，隨著大量新藥店的湧入，競爭異常激烈。”成都醫藥商會會長韓祥文昨日下午向 《每日經濟新聞》記者表示，再加上房租和人工成本的上漲，目前超過三成的藥店處於虧損狀態。成都食藥監局向 《每日經濟新聞》記者提供的資料顯示，目前成都市有零售藥品經營門店約6900多傢，密度超過北上廣。成都藥店數是西安近六倍據SFDA南方醫藥經濟研究所統計數據，截至2010年底，我國的藥店總數（包括連鎖門店和單體藥店）為392327傢；2011年上半年，又新增將近1.7萬傢，藥店總數達到409246傢。在已經過度競爭的藥店基礎上繼續放量，未來藥店之間的競爭激烈程度不言而喻。最近兩年，零售藥店像雨後春筍般在成都的大街小巷湧現出來。“2011年以來，隨著取消瞭《成都市藥品零售企業設置規劃》對藥品零售企業開設的數量限制，成都市藥品零售市場迅速發展，藥品零售企業數量呈現快速增長態勢。”成都市食藥監局的一位人士表示。“據監測數據顯示，成都每個藥店所服務的人數在全國各大城市中應該是最少的，藥店分佈的密度是最大的。”四川天府醫藥企業競爭力促進中心主任許雷昨日向 《每日經濟新聞》記者表示。成都食藥監局向 《每日經濟新聞》記者提供的數據也印證瞭這一點。上述數據顯示，2011年成都新辦理《藥品經營許可證》981傢，2012年1~9月新辦理503傢，與2010年同比增加200%以上。但是，成都市藥品零售行業“小、散、多”的局面卻沒有明顯改變。目前成都市有零售藥品經營門店約6900多傢 （其中直營連鎖門店隻占15%），每個藥店服務人口密度為2050人/店。而據 《中國藥品零售行業2011深度調查》提供的數據，2011年全國藥店服務人口平均密度為3400人/店，2011年末上海有零售藥店3137傢，藥店密度為7332人/店；北京有零售藥店6034傢，藥店密度為3250人/店；杭州有零售藥店3263傢，藥店密度為2666人/店；西安有零售藥店1200多傢，藥店密度為6500人/店；廣州有零售藥店6337傢，藥店密度為2750人/店。可見，成都市零售藥店數量按照人口比，明顯高於全國平均水平，在大城市中人均藥店數量也明顯偏高。從上述數據可以看出，與成都同為西部重鎮的西安市的零售藥店僅為1200多傢，成都的零售藥店的數量是其近6倍。韓祥文透露，在新藥店大量湧入的同時，一些醫藥零售連鎖企業不得不關掉部分店面減少虧損。昨日下午，《每日經濟新聞》記者實地走訪瞭成都的多傢藥店，藥店的銷售人員均向記者抱怨生意慘淡，利潤下滑。將鼓勵發展連鎖直營店昨日，成都食藥監局的一紙《通告》或將改寫成都藥品零售行業的格局。《通告》稱，自今年12月13日起，暫停對全市范圍內新開辦藥品零售企業（即零售藥店和藥品連鎖門店）的受理審批工作，重新恢復受理審批的時間另行通知。對於暫停受理審批新開辦藥品零售企業的原因，成都市食藥監局稱，是為進一步規范全市藥品零售市場秩序，確保藥品經營質量安全。“近年來，我市藥品零售業低水平擴張和市場競爭的同質化趨勢日漸明顯，個別零售藥店盲目追求經濟利益，從而導致藥品購進渠道不規范、藥師不在崗等違規現象屢禁不止，藥品零售環節的安全隱患依然存在，這些問題已經成為制約我市藥品零售行業縱深發展和藥品監管效能進一步提升的重要因素。”成都食藥監局表示。值得註意的是，2012年1月，國務院印發的 《國傢藥品安全 “十二五”規劃》明確要求“發展藥品現代物流和連鎖經營”；“完善醫藥產業政策，提高準入門檻，嚴格控制新開辦企業數量，引導企業兼並重組，促進資源向優勢企業集中”；“完善執業藥師制度，自2012年開始，新開辦的零售藥店必須配備執業藥師；到“十二五”末，所有零售藥店法人或主要管理者必須具備執業藥師資格，所有零售藥店和醫院藥房營業時有執業藥師指導合理用藥，逾期達不到要求的，取消售藥資格。”今年10月，《四川省藥品安全“十二五”規劃》明確提出“完善藥品經營許可制度和認證體系，加強再認證和跟蹤檢查，形成藥品經營企業良性退出機制”，“發展藥品現代物流與連鎖經營，培育藥品流通大型企業，提高行業集中度”。成都食藥監局稱，將鼓勵發展連鎖直營店，促進藥品零售連鎖企業向規模化、集約化發展，促使藥品零售連鎖經營企業及其市場占有率在全市藥品零售市場內占據主導地位。“現在即使批瞭，也會過得很艱難。”在許雷看來，暫停審批可以在一定程度上避免惡性競爭。《每日經濟新聞》記者檢索公開報道發現，此前國內一些地市也暫停過零售藥店的審批。(實習生王堯對本文亦有貢獻）
新聞來源http://news.hexun.com/2012-12-12/148922181.html
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